이재명 APEC 순방이 11월 16~19일 3박 4일 일정으로 필리핀 마닐라와 중국 선전에서 진행됩니다.
- 이재명 대통령이 16~19일 아세안 정상회의와 APEC 정상회의에 참석합니다.
- 청와대는 중국과의 정상회담 가능성이 높다고 보며, 북·미 대화는 가능성이 적다고 봅니다.
- 한·미 현안은 낙관적으로 전망했고, 청해부대 파병연장안 관련 입장도 밝혔습니다.
이재명 APEC 순방, 무슨 일이 있었나
이재명 대통령이 11월 16일부터 19일까지 3박 4일간 동남아시아국가연합(ASEAN·아세안)과 아시아태평양경제협력체(APEC) 관련 정상회의에 참석합니다. 방문지는 필리핀 마닐라와 중국 선전(深圳)입니다. 위성락 청와대 국가안보실장은 12일 청와대 춘추관 브리핑에서 이 일정을 공개했습니다.
위 실장은 역내 다자외교 무대에서 대한민국의 비전을 이어가겠다고 밝혔습니다. 또 주요국과 실질 협력을 강화해 ‘국민과 기업이 체감하는 외교’를 계속 구현하겠다고 했습니다. 두 정상회의에서는 에너지 공급망, 초국가범죄(국경을 넘나드는 범죄), 식량 안보 같은 공동 과제의 해법 논의를 주도하겠다는 계획입니다. 한반도 평화 공존과 공동 성장 정책에 대해서는 아세안과 APEC 회원국의 지지를 확인하고, 평화와 안정을 위한 긍정적 메시지를 내겠다고 설명했습니다.
날짜별 핵심 일정
16일에는 마닐라에서 한·아세안 정상회의와 한·메콩 정상회의에 참석합니다. 메콩은 베트남·태국·미얀마·라오스·캄보디아를 가리킵니다. 이 자리에서는 경제 협력과 초국가범죄 대응 협력 강화 방안을 논의합니다.
17일에는 ‘아세안+3(한·중·일)’ 정상회의와 동아시아정상회의(EAS)에 참석합니다. 역내 국가의 미래 협력 방향을 제시하고 한반도 평화 공존 구상을 공유할 예정입니다. 18일에는 선전으로 이동해 CEO 서밋에 참석하고, 시진핑(習近平) 중국 국가주석 부부가 주최하는 환영만찬에도 함께합니다. 19일 APEC 정상회의 본회의에서는 APEC 발전과 아태지역 번영을 위한 한국의 건설적 기여 의지를 전달한다는 계획입니다.
양자회담과 북·미 대화 전망
APEC에는 도널드 트럼프 미국 대통령, 시 주석, 다카이치 사나에(高市早苗) 일본 총리, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 모두 참석합니다. 그래서 4강 국가와 양자 회담이 열릴지 관심이 쏠립니다. 현재로서는 주최국인 중국과 정상회담 가능성이 높은 편입니다.
청와대 고위 관계자는 일정이 길지 않아 꼭 필요한 숫자만큼 양자 대화를 하도록 시간을 조정하고 있다고 말했습니다. 중·일관계가 어렵더라도 한·중·일 협력의 기본 틀은 유지·발전시켜야 한다는 입장이라고도 했습니다. 미·중·러 정상회담 개최 관련 외신 보도는 주목하고 있으며, 한반도 문제가 논의될 가능성도 배제할 수 없어 관련국과 소통 중이라고 밝혔습니다. 다만 이번 다자회의를 계기로 한 북·미 대화는 가능성이 적다고 보는 쪽이며, 북한의 핵 보유국 지위 인정은 정부가 생각하는 영역이 아니라고 선을 그었습니다.
한·미 현안과 그 밖의 쟁점
청와대는 미국 중간선거 이후의 한·미 현안에 낙관적인 전망을 내놨습니다. 현안 협의는 정부 대 정부로 이뤄진다는 설명입니다. 대미 투자는 큰 틀의 협의가 있었으므로 잘 이행하면 된다고 했습니다.
핵추진잠수함 도입과 원자력 협정은 아직 정상적인 논의 과정은 아니지만 조속히 그렇게 하려고 노력 중이라고 합니다. 전시작전통제권 전환 논의에는 중간선거의 영향이 가시화된 것이 없고, 외교 채널로도 조금씩 진전이 있다고 했습니다. 광주 군공항 이전은 한·미 합동 기지 이전 포괄 협정에 광주 기지를 넣는 것으로 거의 타결돼 법적 틀은 마련됐다고 밝혔습니다. 최근 국회에 낸 청해부대 파병연장안에 대해서는 전쟁이나 전투에 참여하지 않고 다른 지휘체계에 들어가지 않는 기준으로 움직이면 위험한 상황은 없을 것으로 예상한다고 말했습니다. 북한군 포로 송환 비공개 합의 파기로 갈등 중인 우크라이나와는 파리 외교장관 회담에서 유익한 대화가 있었다고 했습니다.
체크포인트
- 16~19일 일정에서 마닐라(16~17일)와 선전(18~19일) 일정이 어떻게 이어지는지 확인하세요.
- 중국과 정상회담이 실제로 열리는지, 다른 국가와 양자 대화가 성사되는지 지켜볼 필요가 있습니다.
- 북·미 대화는 청와대가 가능성이 적다고 본 사안입니다.
- 한·미 현안은 청와대의 전망이며, 실제 협의 결과와 구분해서 봐야 합니다.
FAQ
Q1. 이재명 대통령은 어디서 어떤 회의에 참석하나요?
11월 16~17일에는 필리핀 마닐라에서 한·아세안, 한·메콩, 아세안+3, 동아시아정상회의에 참석합니다. 18일 중국 선전으로 이동해 CEO 서밋과 환영만찬에 참석하고, 19일 APEC 정상회의 본회의에 임합니다.
Q2. 다른 나라 정상과 양자 회담이 열리나요?
확정된 내용은 없습니다. 청와대는 현재로서는 주최국인 중국과 정상회담 가능성이 높은 편이라고 설명했습니다. 청와대 고위 관계자는 일정이 길지 않아 필요한 숫자만큼 양자 대화를 하도록 시간을 조정하고 있다고 밝혔습니다.
Q3. 북·미 대화는 이번에 열릴 가능성이 있나요?
청와대 고위 관계자는 예측하기 어려운 요소가 많아 단정하기 어렵다고 전제했습니다. 그러면서도 이번 다자회의를 계기로 한 북·미 대화는 가능성이 적다고 보는 쪽이라고 말했습니다. 북한의 핵 보유국 지위 인정도 정부가 생각하는 영역이 아니라고 했습니다.
정리
이재명 APEC 순방은 11월 16~19일 마닐라와 선전을 오가는 3박 4일 일정입니다. 정부는 에너지 공급망, 초국가범죄, 식량 안보 논의를 주도하고 한반도 평화 공존 구상에 대한 지지를 확인하겠다는 계획입니다. 중국과 정상회담 가능성은 높지만 북·미 대화는 가능성이 적다고 봅니다. 앞으로는 양자회담 성사 여부와 정상회의에서 나오는 한반도 관련 메시지를 확인하면 좋습니다. 외교부 공식 사이트(외교부)에서 관련 공지를 볼 수 있습니다.
※ 이 글은 중앙일보 보도(2026.11.12)를 바탕으로 정리했습니다. 원문: 李, 아세안·APEC 참석차 필리핀·중국 방문…“북·미대화 없을 듯”
